習近平總書記在2024年全國民族團結進步表彰大會上指出：“依法治理民族事務，不斷提高民族事務治理能力和水平。”我們要以法治思維和法治方式為準繩，堅持和完善民族區域自治制度，構建科學完備的法律法規體系，優化差別化區域支持政策，強化法治宣傳教育，切實保障各族群眾合法權益。注重將民族區域自治制度的制度優勢轉化為實際的治理效能，深化對相關法律法規的研究和完善，確保每一項政策都能精準對接民族地區的實際需求，確保中國特色民族事務治理法治體系在維護民族團結、促進社會和諧方面發揮更大作用。

堅持和完善民族區域自治制度，將制度優勢轉化為治理效能

民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，為確立和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系提供了堅實的制度保障，有效促進了民族地區的經濟社會發展，提高了各族群眾的生活水平，增強了中華民族的凝聚力和向心力。面對“推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少”的歷史使命，需要不斷完善相關法律法規，加強執法力度，堅持和完善民族區域自治制度，更好地發揮其在國家治理中的獨特作用，將制度優勢轉化為更具能力和更高水平的治理效能。

依法治理民族事務是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨的二十屆三中全會提出“制定民族團結進步促進法，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增強中華民族凝聚力”。要進一步推動民族事務治理從“政策主導”向“法治引領”轉型。通過法律保障、制度協同、實踐創新和科技賦能，將鑄牢中華民族共同體意識融入國家治理現代化進程，推動中華民族認同度更高、凝聚力更大，為推進中國式現代化注入持久動力。

民族團結進步促進法的制定，將推進民族事務治理體系與治理能力現代化，構建系統化、科學化、協同化的治理格局。要推動民族團結進步促進法與有關法律相銜接，確保在內容、原則和精神上高度一致，形成互動互補的治理體系。細化相關法律法規的實施細則，增強法律的可操作性和執行力，確保各項政策措施落到實處，鞏固各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的大好局面。

完善差別化區域支持政策，推動民族事務精準治理

針對不同民族地區的實際情況和發展需求，推動民族事務精準治理。不斷完善差別化區域支持政策，確保相關政策既符合國家的整體利益，又能滿足地方的具體需求。制定政策要深入調查研究，充分了解各地區的實際情況和發展需求，政策設計需注重靈活性和可操作性。在政策實施上，充分考慮地方特色和資源稟賦，確保政策與地方需求高度適配。加強政策間的銜接和協調，避免政策沖突和重復，形成政策合力。細化政策條款，明確支持范圍和方式，為地方提供更加具體、可操作的指導。通過完善差別化區域支持政策，更有效地推動精準治理。

注重法律的全面性和系統性，確保各項民族事務治理有法可依。不僅要制定和修訂相關法律法規，還要注重法律之間的銜接和配套，形成相互支撐、協調一致的法律體系。加強法律的解釋和適用工作，確保法律條文能夠精準應用于實際治理中。建立健全法律執行和監督機制，確保法律體系得到有效執行，為民族事務治理提供堅實的法治保障。定期對現有法律法規進行評估，根據治理實踐的需要和社會環境的變化，及時調整和完善相關條款，確保法律的時效性和適應性，使其更好地服務于民族事務治理。

建立執法監督機制，確保法律體系得到有效執行。既要加強對執法活動的日常監督和專項檢查，也要暢通群眾監督渠道，形成全社會共同監督執法的良好氛圍。建立民族事務執法考核體系，將民族團結進步創建、國家通用語言文字普及率等指標納入地方政府績效考核，確保法律落地見效。鼓勵民族自治地方根據本地實際情況，制定具有本地特色的地方性法規。如貴州黔東南州通過“鼓樓議事”機制等制定傳統村落保護條例，將侗族傳統文化與現代治理融合，有力推動了社會和諧、經濟發展。

依法保障各族群眾合法權益，促進社會公平正義

依法保障各族群眾合法權益，是推進民族事務治理體系和治理能力現代化的出發點和落腳點。要為各族群眾提供公正公平的社會環境，讓人們在法律的保護下，共同參與到國家建設和發展中來。建立健全法律法規體系，明確各族群眾在政治、經濟、文化等各方面的權利，確保各民族在政治參與、經濟發展、文化傳承等方面平等享有權利、平等履行義務，讓各族群眾切實感受到公平正義。堅持在發展中保障和改善民生，不斷改善邊疆民族地區生產生活條件，加快補齊基礎設施和基本公共服務短板。

確保各族兒童在入學機會、教育質量、教育資源分配等方面享有平等權利。加大對民族地區教育投入，整體提升民族地區教育水平，培養更多各民族優秀人才。確保各族群眾在就業市場上享有平等的機會和待遇。為各族群眾提供公平的就業機會，積極推動民族地區經濟高質量發展，創造更多就業崗位，提高各族群眾的就業率和收入水平；加強對各族群眾的就業培訓和指導，提升就業能力和競爭力，從而更好地融入社會，實現自我價值。

建立健全多元化的糾紛解決機制。通過人民調解、行政調解、司法調解等多種方式，有效化解涉及民族因素的矛盾糾紛。鼓勵地方創新性維護社會穩定，如貴州榕江縣2023年通過侗族鄉賢調解山林土地糾紛，不僅減少司法訴訟成本，還達到案結、事了、人和的效果。優化法律援助流程，讓各族群眾在法治陽光下共享公平正義。要確保法律援助資源能夠深入基層，惠及最廣大的人民群眾。如新疆設立“石榴籽法律援助站”，為各族群眾提供免費法律咨詢，2024年受理案件1.2萬件，挽回經濟損失超3億元。

加強法治宣傳教育，增強國家意識、公民意識、法治意識

法治宣傳教育是構建和諧社會、鑄牢中華民族共同體意識的重要基石。要深入開展法治宣傳教育，引導各族群眾增強國家意識、公民意識、法治意識，深刻認識到偉大祖國是各民族共同的家園，每個人都是中華民族不可或缺的一份子，要自覺維護國家統一和民族團結。深刻理解法律法規背后的價值理念，增強對國家的認同感和歸屬感，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀。堅持把維護國家安全和社會穩定作為邊疆治理的底線要求，引導各族群眾自覺履行公民責任和義務，敢于同一切破壞民族團結、社會穩定的行為作斗爭。讓各族群眾充分學習法律法規，懂得用法律武器維護自身合法權益，將法治意識融入日常生活，形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，為依法治理民族事務奠定堅實的群眾基礎。

提高各族群眾的法治意識，讓法治觀念深入人心。要創新普法形式，將法治宣傳教育與民族文化深度融合，以歌舞、戲劇、展覽等方式開展法治宣傳活動，讓各族群眾在享受文化熏陶的同時，提升法治素養。如新疆喀什用木卡姆藝術表演法治情景劇，巡演場次超500場。要構建覆蓋全年齡段的教育體系，確保法治宣傳教育不留死角，設計符合不同年齡段認知特點和需求的法治教育內容，包括針對青少年的校園法治教育、針對成年人的職業培訓法治課程、針對老年人的社區法治講座等，形成全方位、多層次的法治宣傳教育格局。如西藏山南市開展“雙語法治培訓”，2024年培訓村干部1200人次，確保宣講“聽得懂、能落實”。

利用現代信息技術和數字化手段提升普法效能。建立普法網站、微信公眾號、移動APP等數字化平臺，有效打破時間和空間的限制，讓群眾能隨時隨地獲取法律知識，以圖文、視頻等多種形式呈現，增強普法的趣味性和互動性。借助大數據分析技術，精準定位不同群體的法律需求，提供個性化的普法服務。如內蒙古推廣“法治烏蘭牧騎”APP，提供蒙漢雙語法律咨詢、在線調解等功能，用戶突破50萬。廣西通過短視頻平臺發布“法治山歌”系列，累計播放量超2億次，其中《反詐西游篇》單條視頻轉發量破百萬。通過各種途徑，將法治優勢轉化為治理效能，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。