各盟市委組織部,自治區(qū)各部、委、辦、廳、局及各人民團(tuán)體干部（人事）部門，自治區(qū)各直屬企事業(yè)單位組織（人事）部門：

按照全區(qū)人才工作總體安排，自治區(qū)將于近期組織開展第八批“草原英才”工程申報(bào)工作，現(xiàn)將“草原英才”工程常規(guī)評審、專項(xiàng)推選、人才項(xiàng)目引領(lǐng)支持計(jì)劃，滾動支持4類申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、常規(guī)評審

常規(guī)評審包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、“草原英才”個人的申報(bào)。

（一）申報(bào)條件

1.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)條件

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)圍繞“七網(wǎng)同建，七業(yè)同興”重大戰(zhàn)略決策，以“人才+項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)+基地”為主要培養(yǎng)方式，堅(jiān)持重大項(xiàng)目、技術(shù)、資本與人才智力緊密結(jié)合，符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)依托我區(qū)優(yōu)勢企事業(yè)單位的研發(fā)項(xiàng)目或科技成果（已經(jīng)通過立項(xiàng)或評審）來設(shè)立，一般由1名團(tuán)隊(duì)帶頭人和若干核心成員組成。帶頭人及核心成員只能受聘于一個申報(bào)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)設(shè)立期限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要確定，一般不超過5年。

（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下基本條件

①團(tuán)隊(duì)擁有對我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起關(guān)鍵作用的省部級以上重大科技專項(xiàng)或其他高新技術(shù)類、特色產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，具備突破關(guān)鍵共性技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，在同行業(yè)中具有明顯競爭優(yōu)勢。

②團(tuán)隊(duì)能夠做到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密，團(tuán)隊(duì)依托的申報(bào)單位具備實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化的能力，且有組建柔性研究機(jī)構(gòu)或進(jìn)行國內(nèi)外聯(lián)合研發(fā)的條件。

③申報(bào)單位研發(fā)經(jīng)費(fèi)充足，能夠?yàn)閯?chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)提供必要的工作和生活條件。

④團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)是在我區(qū)科研、教學(xué)第一線工作的全職人員，一般應(yīng)具有正高級職稱；近五年主持過省部級以上重大科研項(xiàng)目，研發(fā)能力和工作成果為國內(nèi)外同行所公認(rèn)；具有較強(qiáng)的組織管理能力，能夠指導(dǎo)、培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)；年齡一般不超過55周歲。

⑤團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是在長期合作基礎(chǔ)上形成的研究集體，一般不少于10人，其中核心成員不少于5人，具有相對集中的研究方向以及合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工，合作氛圍好。團(tuán)隊(duì)中，具有博士學(xué)位或正高級職稱人員不少于30%，具有留學(xué)或訪問經(jīng)歷的人員不少于10%，來自企業(yè)的人員不少于20%。

（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下基本條件

①團(tuán)隊(duì)自主擁有或依托國內(nèi)外領(lǐng)先的科技成果，且該成果具有較大市場潛力并可產(chǎn)業(yè)化，能夠帶動當(dāng)?shù)匦纬梢?guī)模較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

②團(tuán)隊(duì)能夠做到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密，申報(bào)單位具備一定的科研基礎(chǔ)和成果轉(zhuǎn)化能力，按照企業(yè)為主體、高校和科研院所為技術(shù)依托的原則，能夠組建研發(fā)機(jī)構(gòu)或參與國內(nèi)外聯(lián)合研發(fā)。

③團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)辦的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織必須在我區(qū)注冊滿一年，具備實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化的能力和條件，且已進(jìn)入產(chǎn)品中試階段或產(chǎn)業(yè)化初期。

④團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)是所創(chuàng)辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人，具有較強(qiáng)的科研或管理能力，年齡一般不超過55周歲。

⑤團(tuán)隊(duì)核心成員不少于5人，一般應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位或副高及以上職稱。

2.高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)條件

（1）申報(bào)單位應(yīng)是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)，或是在內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、國有（民營）大中型企業(yè)等。

（2）各類園區(qū)應(yīng)該確立符合本地區(qū)實(shí)際的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有條件在較短時間內(nèi)形成具備一定競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中地位突出，綜合實(shí)力較強(qiáng)。科研院所、國有（民營）大中型企業(yè)所確定的科研或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)該緊緊圍繞自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有條件在較短時間內(nèi)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)并在國際、國內(nèi)具有競爭力的成果。

（3）申報(bào)單位已建立人才開發(fā)專項(xiàng)資金，有專職工作人員及工作經(jīng)費(fèi)，出臺特殊優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，能夠提供融資服務(wù)。

（4）申報(bào)單位引才育才成效顯著，有明確的人才基地建設(shè)目標(biāo)和完善的建設(shè)規(guī)劃，有條件在3年內(nèi)引進(jìn)或培養(yǎng)10名以上符合“草原英才”工程人選條件的高層次人才。

（5）申報(bào)單位已建立高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，專設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)窗口、服務(wù)人員，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持和服務(wù)。

（6）申報(bào)單位一般應(yīng)有省（部）級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，建立了較為完善的產(chǎn)學(xué)研合作體系，自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)。

3.“草原英才”個人申報(bào)條件

第八批“草原英才”個人將從自治區(qū)十大“百人計(jì)劃”的各類高層次人才中評選產(chǎn)生。各有關(guān)部門要對本部門承擔(dān)的“百人計(jì)劃”進(jìn)一步細(xì)化，將其覆蓋范圍全面拓展至本行業(yè)各個領(lǐng)域，把各行各業(yè)的高層次人才全部納入申報(bào)范圍。具體申報(bào)條件詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)“草原英才”工程若干政策規(guī)定（試行）》（廳發(fā)〔2011〕64號）。

（二）申報(bào)程序

申報(bào)工作將采取網(wǎng)上申報(bào)與紙質(zhì)申報(bào)同時開展的方式進(jìn)行。

1.申報(bào)單位組織申報(bào)。各單位要及時組織符合條件的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和“草原英才”個人，登錄《網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)》（http://61.138.98.235/）進(jìn)行注冊填報(bào)。申報(bào)單位要嚴(yán)格審核把關(guān)，審核推薦名單經(jīng)本單位黨委（黨組）審定并進(jìn)行公示后，將《申報(bào)推薦報(bào)告》、公示材料和系統(tǒng)生成的申報(bào)材料（一式三份，A4紙雙面打印,膠印裝訂）、匯總表（一式三份）等一并報(bào)送至各申報(bào)主管部門審核。民營企業(yè)申報(bào)團(tuán)隊(duì)（基地）或個人，可不進(jìn)行審定或公示，由各申報(bào)主管部門審核通過后，統(tǒng)一撰寫審核推薦報(bào)告。

已入選“草原英才”工程的團(tuán)隊(duì)、基地和“草原英才”個人不參與此次申報(bào)。

2.申報(bào)主管部門審核推薦。申報(bào)主管部門由13個廳局和12個盟市委組織部（申報(bào)主管部門聯(lián)系方式見附件17）組成，各申報(bào)單位可根據(jù)申報(bào)情況確認(rèn)上級申報(bào)主管部門，或直接與當(dāng)?shù)亟M織部門聯(lián)系申報(bào)。各申報(bào)主管部門要組織專家，對各申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，擇優(yōu)推薦上報(bào)。各主管部門審核推薦名單經(jīng)黨委（黨組）審定通過后，將《申報(bào)推薦報(bào)告》、申報(bào)材料及系統(tǒng)自動生成的匯總表等相關(guān)材料加蓋公章后報(bào)送至十大“百人計(jì)劃”牽頭單位審核，基地的申報(bào)材料統(tǒng)一歸口自治區(qū)科技廳。

3.十大“百人計(jì)劃”牽頭單位審核推薦。十大“百人計(jì)劃”牽頭單位要對各申報(bào)主管部門的推薦材料進(jìn)行審核把關(guān)并組織專家初評，按照推薦名額，擇優(yōu)推薦上報(bào)（十大“百人計(jì)劃”牽頭單位名額分配及聯(lián)系方式見附件5）。審核推薦名單經(jīng)黨委（黨組）審定通過后，將黨委（黨組）《推薦報(bào)告》、申報(bào)材料及系統(tǒng)自動生成的匯總表等相關(guān)材料加蓋公章后報(bào)送至自治區(qū)黨委組織部人才工作處。

（三）申報(bào)時間

網(wǎng)上申報(bào)截止日期為7月14日，各申報(bào)單位審核上報(bào)截止日期為7月19日，各申報(bào)主管部門審核上報(bào)截止日期為7月26日，十大“百人計(jì)劃”牽頭單位審核上報(bào)截止日期為8月4日。

聯(lián)系人：沈雪柳、魯宇，聯(lián)系電話：0471-4818421（傳真）。

二、專項(xiàng)推選

專項(xiàng)推選主要包括農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才、社會工作者人才、高技能人才、基礎(chǔ)教育人才、金融人才、旅游人才、法治人才等“草原英才”工程入選數(shù)量偏少的人才隊(duì)伍的申報(bào)推選。

（一）推選范圍

1.團(tuán)隊(duì)主要包括農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才團(tuán)隊(duì)、社會工作人才團(tuán)隊(duì)、高技能人才團(tuán)隊(duì)和旅游文化產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)等4類；個人包括高技能類人才、基礎(chǔ)教育類人才、金融類人才和法治類人才等4類。

2.推選團(tuán)隊(duì)及個人在本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)要有突出貢獻(xiàn)或較大影響力，專業(yè)水平、業(yè)績成果在地區(qū)、行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高，具有良好的社會形。

3.農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才團(tuán)隊(duì)和社會工作人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)先從有出色致富帶頭人或扶貧能手的農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)優(yōu)秀基層黨組織示范群體中推選產(chǎn)生；高技能人才及團(tuán)隊(duì)主要從當(dāng)?shù)鼗蛉松缦到y(tǒng)現(xiàn)有高技能大師庫、技能大師工作室等范圍內(nèi)推選產(chǎn)生；旅游文化產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)主要從旅游基礎(chǔ)設(shè)施好、管理理念先進(jìn)、在國內(nèi)外口碑好、已獲得國家4A級以上稱號的旅游景區(qū)管理團(tuán)隊(duì)中產(chǎn)生；基礎(chǔ)教育類人才主要從已獲得“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱號，教學(xué)水平高、育才能力強(qiáng)、師德口碑好的教學(xué)一線教師中推選產(chǎn)生；金融類人才主要從駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)或地方法人金融機(jī)構(gòu)中的行業(yè)優(yōu)秀人才中推選產(chǎn)生；法治類人才主要從堅(jiān)持社會主義法治理念、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的“內(nèi)蒙古自治區(qū)十佳律師”中推選產(chǎn)生。

已入選“草原英才”工程的團(tuán)隊(duì)、基地及“草原英才”個人不參與此次推選。

（二）推選方式

1.各盟市委組織部會同本地區(qū)有關(guān)單位，本著公平、公正、公開的原則，從當(dāng)?shù)胤蠗l件的團(tuán)隊(duì)及個人中擇優(yōu)進(jìn)行推選（金融類人才由自治區(qū)金融辦直接推選），每個盟市每類推選名額不超過3個。推選結(jié)果經(jīng)盟市委組織部部務(wù)會審定并公示后，將有關(guān)推選材料報(bào)送自治區(qū)各相關(guān)牽頭單位，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才團(tuán)隊(duì)和社會工作人才團(tuán)隊(duì)名單同時報(bào)自治區(qū)黨委組織部組織二處和組織三處。

2.自治區(qū)層面的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和個人由相應(yīng)廳局根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)進(jìn)行推選，每類推選名額不超過5個。

3.自治區(qū)各牽頭單位要組織專家對各盟市和本部門的推選對象進(jìn)行統(tǒng)一評選，評選結(jié)果需經(jīng)本單位黨委（黨組）審定。其中，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才團(tuán)隊(duì)的評選，由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳會同自治區(qū)黨委組織部組織二處開展；社會工作人才團(tuán)隊(duì)的評選，由自治區(qū)民政廳會同自治區(qū)黨委組織部組織三處開展。最終推選數(shù)量不得超過名額分配表分配數(shù)量（見附件12）。

（三）推選時間

自治區(qū)各牽頭單位接收各盟市委組織部推選材料截止日期為7月14日，自治區(qū)黨委組織部人才工作處接收各牽頭單位推選材料截止日期為7月21日，逾期不再接收。

聯(lián)系人：侯錦，聯(lián)系電話：0471-4812108、4818573（傳真）。

三、人才項(xiàng)目引領(lǐng)支持計(jì)劃

人才項(xiàng)目引領(lǐng)支持計(jì)劃主要針對正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的整體區(qū)域或?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)域的人才項(xiàng)目，由各盟市委組織部和自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位進(jìn)行申報(bào)。

（一）申報(bào)條件

1.突出人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，具有孵化功能和示范輻射效應(yīng)。

2.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)，聚焦骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會和重大項(xiàng)目建設(shè)，能夠整合、吸納人才資源，充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

3.符合本地區(qū)、本領(lǐng)域人才工作實(shí)際，實(shí)效性、操作性、創(chuàng)新性、示范性較好。

4.各盟市委組織部和自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位牽頭組織，設(shè)置人才工作機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和日常管理，且有一定數(shù)量的配套資金。

5.各盟市委組織部和自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位圍繞項(xiàng)目要求進(jìn)行申報(bào)。每個盟市申報(bào)數(shù)量不多于2個；旗縣（市、區(qū)）申報(bào)的人才項(xiàng)目須經(jīng)本盟市評審把關(guān)，申報(bào)數(shù)量不多于本盟市旗縣（市、區(qū)）總數(shù)的50%。自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組每個成員單位申報(bào)數(shù)量不多于2個。

（二）申報(bào)程序

1.填寫申報(bào)材料。各盟市委組織部和自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位按照申報(bào)條件和數(shù)量要求，據(jù)實(shí)填寫《人才項(xiàng)目引領(lǐng)支持計(jì)劃申報(bào)書》（見附件13）。

2.上報(bào)申報(bào)材料。各盟市委組織部和自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位召開會議進(jìn)行集體研究，形成《申報(bào)報(bào)告》，同《人才項(xiàng)目引領(lǐng)支持計(jì)劃申報(bào)書》（一式三份，膠印裝訂）一并報(bào)送自治區(qū)黨委組織部人才工作處（電子版通過大組工網(wǎng)郵箱或光盤報(bào)送）。各旗縣（市、區(qū)）委組織部申報(bào)的人才項(xiàng)目，由所在盟市委組織部嚴(yán)格評審后，按照申報(bào)數(shù)量要求統(tǒng)一報(bào)送自治區(qū)黨委組織部。各盟市委組織部和自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要對申報(bào)的人才項(xiàng)目提出推薦建議，排序報(bào)送。

3.開展評審。評審工作由自治區(qū)黨委組織部牽頭組織。評審采取實(shí)地評估與現(xiàn)場答辯相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（三）申報(bào)時間

自治區(qū)黨委組織部人才工作處接收各盟市委組織部和自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位推選材料截止日期為7月21日，逾期不再接收。

聯(lián)系人：沈雪柳、魯宇，聯(lián)系電話：0471-4818421（傳真）。

四、滾動支持

滾動支持是在已入選的前六批“草原英才”工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地及“草原英才”個人中，遴選一批產(chǎn)學(xué)研用實(shí)施好，示范帶動作用強(qiáng)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較突出的團(tuán)隊(duì)（基地）及個人給予繼續(xù)支持。

（一）申報(bào)條件

1.已入選前六批“草原英才”工程的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地及“草原英才”個人；已獲得過滾動支持的“草原英才”工程入選團(tuán)隊(duì)、基地，必須在獲得過滾動支持后再次取得突破性新成果方可參與此次申報(bào)。

2.申報(bào)滾動支持的團(tuán)隊(duì)、基地，需在科技研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技項(xiàng)目支持、成果獎勵、創(chuàng)新能力培育、人才培養(yǎng)等方面有重要進(jìn)展，自身建設(shè)有長足進(jìn)步，目前及未來三年的工作規(guī)劃契合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，具有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平或潛力。

3.申報(bào)滾動支持的“草原英才”個人，要求近年來的科研技術(shù)水平顯著提高，綜合管理能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯提升，培養(yǎng)帶動人才的能力水平有長足進(jìn)步，具有引領(lǐng)學(xué)科或領(lǐng)域發(fā)展的水平或潛力。

（二）申報(bào)程序

1.盟市和自治區(qū)有關(guān)廳局雙向推薦申報(bào)。由承擔(dān)十大“百人計(jì)劃”的13個相關(guān)廳局和12個盟市委組織部作為推薦部門，本著公平、公正、公開的原則，采取適當(dāng)方式，擇優(yōu)推薦本地區(qū)或本領(lǐng)域內(nèi)的入選團(tuán)隊(duì)、基地和“草原英才”個人，推薦結(jié)果需經(jīng)黨委（黨組）審定及公示后，將相關(guān)材料膠印裝訂報(bào)送自治區(qū)黨委組織部人才工作處。

在前六批《“草原英才”工程評審結(jié)果和資金使用意見的通知》中，歸屬盟市的團(tuán)隊(duì)、基地及“草原英才”個人由盟市推薦，歸屬自治區(qū)的由13個廳局進(jìn)行推薦。團(tuán)隊(duì)、基地的推薦數(shù)量不超過本地區(qū)、本部門入選數(shù)量的50%，“草原英才”個人的推薦數(shù)量不超過本地區(qū)、本部門入選數(shù)量的25%。

2.專家評審。進(jìn)入推薦范圍的團(tuán)隊(duì)、基地和“草原英才”個人，自治區(qū)黨委組織部將組織專家，采取PPT現(xiàn)場答辯形式進(jìn)行評審，具體要求另行通知。

（三）申報(bào)時間

自治區(qū)黨委組織部人才工作處接收各牽頭單位推選材料截止日期為7月21日，逾期不再接收。

聯(lián)系人：侯錦，聯(lián)系電話：0471-4812108、4818573（傳真）。

五、有關(guān)要求

（一）各地各部門要高度重視“草原英才”工程申報(bào)工作，及時向本地區(qū)、本單位黨委（黨組）匯報(bào)，組織工作力量，明確工作責(zé)任，合理安排進(jìn)度，在規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成申報(bào)工作。

（二）各地各部門接到通知后，及時將通知轉(zhuǎn)發(fā)到各有關(guān)單位，各地各單位要指派專人做好常規(guī)評審的網(wǎng)上申報(bào)和審核管理工作，各級申報(bào)主管部門及單位要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)。

（三）自治區(qū)黨委組織部將會同有關(guān)廳局組成專家評審委員會，對申報(bào)對象進(jìn)行綜合評審。對入選“草原英才”工程的團(tuán)隊(duì)、基地、“草原英才”個人和人才項(xiàng)目，采取“以獎代補(bǔ)”的方式，使用“草原英才”工程專項(xiàng)資金給予獎勵性資助。

（四）為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)縣域人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步體現(xiàn)向基層和生產(chǎn)一線傾斜的導(dǎo)向，在第八批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)評審中將拿出一定名額，專門用于扶持旗縣（市、區(qū)）有示范帶動作用的人才團(tuán)隊(duì)。

（五）申報(bào)相關(guān)材料（見附件）及網(wǎng)上申報(bào)手冊等可登錄北疆先鋒網(wǎng)“人才工作”專欄、內(nèi)蒙古人才工作網(wǎng)（http://rcgz.nmgdj.gov.cn/）下載。政策咨詢請與內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部人才工作處各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系。軟件使用及技術(shù)支持請與內(nèi)蒙古科技信息網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)研究中心聯(lián)系。聯(lián)系人：趙瑛琳（技術(shù)支持），聯(lián)系電話：0471-6282100。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部

2017年5月27日

為進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高層次人才在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中的作用，確保“草原英才”工程的順利實(shí)施并取得實(shí)效，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本政策規(guī)定。

一、原則要求

（一）實(shí)施“草原英才”工程，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針，按需引進(jìn)，量才選拔，重點(diǎn)培養(yǎng)，重在使用。

（二）根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、社會發(fā)展等對人才的需求，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、課題攻關(guān)吸引和凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高層次領(lǐng)軍人才。采取剛性和柔性兩種方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；通過“以引進(jìn)帶培養(yǎng)、以培養(yǎng)促引進(jìn)”的方式，在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)選拔培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次人才。

二、“草原英才”選拔條件

（三）“草原英才”選拔對象應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德、較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和較高的學(xué)術(shù)技術(shù)水平，且身體健康。

（四）從區(qū)外選拔引進(jìn)“草原英才”，一般應(yīng)具有博士學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般不超過55周歲（院士不受限制，創(chuàng)業(yè)人才學(xué)歷、年齡可適當(dāng)放寬）。剛性引進(jìn)：通過調(diào)入或聘用方式到我區(qū)連續(xù)工作5年以上；柔性引進(jìn)：通過合同約定的方式來我區(qū)連續(xù)工作5年以上，且每年工作不少于3個月。

從區(qū)內(nèi)選拔“草原英才”，一般應(yīng)具有全日制碩士以上學(xué)位或副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般不超過55周歲（院士不受限制，創(chuàng)業(yè)人才學(xué)歷、年齡可適當(dāng)放寬）。

（五）“草原英才”主要從下列人員中選拔：

第一類：

中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及海外(含外籍)相當(dāng)層次的人員。

第二類：

1進(jìn)入中國科學(xué)院院士增選、中國工程院院士遴選的有效候選人。

2國家科學(xué)技術(shù)獎等國家級專項(xiàng)獎一、二等獎獲得者，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，國家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃首席科學(xué)家，“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”特聘教授，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國家重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人。

3中央宣傳部“四個一批”、人力資源和社會保障部“新世紀(jì)百千萬人才工程”、中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”等國家人才工程人選。

第三類：

1享受國務(wù)院政府特殊津貼人員，教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”人選。

2省部級科學(xué)技術(shù)獎、哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎等省部級專項(xiàng)獎一等獎獲得者，省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省部級重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人。

3獲得國際重要科研獎項(xiàng)或在海外知名高校、實(shí)驗(yàn)室、科研院所、企業(yè)工作且有一定造詣的留學(xué)回國人員。

4擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，或帶資金（項(xiàng)目）來我區(qū)創(chuàng)業(yè)的高層次人才；企業(yè)管理工作業(yè)績突出，在行業(yè)內(nèi)有一定影響的大中型企業(yè)高級經(jīng)營管理人才；具有較豐富的招商引資和園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，且工作業(yè)績突出的復(fù)合型管理人才。

5自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”、“111企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔培養(yǎng)工程”第一層次人選，自治區(qū)中青年科技創(chuàng)新獎獲得者，以及其他人才項(xiàng)目重點(diǎn)人選。

6我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科以及公共管理、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的其他海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

三、支持政策

（六）引進(jìn)的“草原英才”，到機(jī)關(guān)工作，按照國家關(guān)于聘任制公務(wù)員有關(guān)規(guī)定辦理。到事業(yè)單位工作，沒有空余編制的，可帶編制進(jìn)入；沒有空缺崗位的，可根據(jù)引進(jìn)人才條件，增設(shè)專業(yè)技術(shù)或管理人員特設(shè)崗位。

（七）引進(jìn)的“草原英才”由用人單位提供住房。“草原英才”為第（五）條第一類人員的，其住房由用人單位特事特議協(xié)商解決；剛性引進(jìn)的“草原英才”為第（五）條第二、三類人員的，其住房的建筑面積分別不少于170平方米、150平方米。工作期滿10年的，單位提供的住房產(chǎn)權(quán)歸本人所有；本人不使用單位住房并在聘期內(nèi)購房的，10年內(nèi)每年由用人單位結(jié)合住房標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)禺?dāng)期購房平均價格，發(fā)放購房金額10%的住房補(bǔ)貼。

（八）引進(jìn)的“草原英才”要求安排配偶、子女到自治區(qū)工作、上學(xué)、落戶的，由當(dāng)?shù)亟M織、人力資源和社會保障、教育和公安等部門予以解決；其子女在自治區(qū)參加高考，不受來區(qū)落戶年限等條件的限制，并參照歸國華僑子女的照顧條件予以加分。

（九）引進(jìn)的“草原英才”需要晉升專業(yè)技術(shù)資格的，由自治區(qū)人社部門組織專家根據(jù)其業(yè)績直接認(rèn)定；具有省級政府部門認(rèn)定的各種資格，到我區(qū)后均予承認(rèn)，享受區(qū)內(nèi)同類人員相應(yīng)待遇。

（十）引進(jìn)的“草原英才”帶新型項(xiàng)目或高科技成果到我區(qū)創(chuàng)業(yè)的，按照相關(guān)法律、法規(guī)優(yōu)先辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)。

（十一）引進(jìn)和培養(yǎng)的“草原英才”為第（五）條第一類人員的，除通過特事特議協(xié)商確定資金資助外，一次性給予不低于500萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金。為第（五）條第二、三類人員的（不含柔性引進(jìn)的），一次性分別給予每人100萬元、50萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金；柔性引進(jìn)的一次性分別給予每人20萬元、10萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金。其中，引進(jìn)的“草原英才”可根據(jù)具體情況協(xié)商提高資助額度，社科類的資助額度可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行合理調(diào)整。列入“草原英才”工程的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一次性給予200萬元的獎勵性補(bǔ)貼。

（十二）“草原英才”申請國家和自治區(qū)重大科研項(xiàng)目、參與重點(diǎn)科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、申報(bào)國家重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃等，自治區(qū)予以優(yōu)先支持，并優(yōu)先推薦為我區(qū)院士后備人選。

（十三）工程實(shí)施部門應(yīng)定期組織“草原英才”參加政治理論培訓(xùn)；鼓勵、支持用人單位有計(jì)劃地選派“草原英才”到國內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、工程技術(shù)研究中心等進(jìn)行考察、深造、掛職培養(yǎng)，并在學(xué)術(shù)交流、著作出版和成果展示等方面給予資金資助。

（十四）對擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人的“草原英才”，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，給予相應(yīng)的科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)。

（十五）在尊重本人意愿的前提下，自治區(qū)聘請“草原英才”擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)域的咨詢專家、顧問，參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大政策、重要科研計(jì)劃、重要項(xiàng)目的咨詢論證等；組建“草原英才”智囊團(tuán)，定期開展活動，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（十六）鼓勵、支持用人單位采取技術(shù)入股、成果分紅、協(xié)議工資以及股權(quán)期權(quán)等多元化分配形式，在收入分配方面對“草原英才”予以傾斜。

（十七）支持“草原英才”申請國內(nèi)外專利。對專利的申請費(fèi)和維持費(fèi)，科技部門和用人單位各給予50%的資助；知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)無償提供專利戰(zhàn)略信息服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

（十八）用人單位將“草原英才”（或其團(tuán)隊(duì)）的科技成果轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)從轉(zhuǎn)讓所取得的凈收入中，提取不低于50%的比例用于對其獎勵；將科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)連續(xù)3至5年從實(shí)施該成果新增稅后利潤中提取不低于10%的比例用于對其獎勵。

（十九）在工程實(shí)施期內(nèi)，“草原英才”從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅及附加征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)。

（二十）“草原英才”以其成果、項(xiàng)目在自治區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，工商、財(cái)稅、國土等相關(guān)部門給予相應(yīng)的政策支持。技術(shù)成果作價出資占注冊資本的比例，按照《公司法》規(guī)定的最高限額執(zhí)行；政府在土地使用、城市配套費(fèi)、儀器設(shè)備進(jìn)口等方面給予優(yōu)惠，并通過風(fēng)險投資、貸款擔(dān)保、項(xiàng)目資助等方式予以支持。

（二十一）“草原英才”（或團(tuán)隊(duì)）承擔(dān)自治區(qū)科技重大專項(xiàng)的，可在項(xiàng)目（課題）總經(jīng)費(fèi)中扣除設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)后，提取5—10%的激勵支出。

（二十二）用人單位應(yīng)按現(xiàn)行政策及時為“草原英才”辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會保險，可根據(jù)“草原英才”的貢獻(xiàn)大小為其購買人身、財(cái)產(chǎn)等商業(yè)保險；人力資源和社會保障部門要妥善解決社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)事宜；“草原英才”享受廳級或廳級以上醫(yī)療保健待遇。

四、經(jīng)費(fèi)保障

（二十三）建立以政府投入為主導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的“草原英才”工程實(shí)施多元化投入機(jī)制。政府投入實(shí)行分級負(fù)擔(dān)的原則。

（二十四）自治區(qū)設(shè)立“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金，列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)需要逐步增加投資額，由自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一使用。通過“以獎代投”或“以獎代補(bǔ)”的方式，對工程實(shí)施給予支持。各地區(qū)、各工程實(shí)施部門（單位）都應(yīng)設(shè)立“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金。

（二十五）自治區(qū)本級機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位工程實(shí)施所需資金，從本部門相關(guān)專項(xiàng)資金中解決，不足部分可申請自治區(qū)“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金補(bǔ)助。企業(yè)和其他非財(cái)政撥款事業(yè)單位所需資金自行解決，并根據(jù)工程實(shí)施成效從自治區(qū)“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金中給予一定的獎勵性補(bǔ)貼。各類資金來源主要渠道為：

1．以2010年初財(cái)政預(yù)算安排的各工程實(shí)施部門相關(guān)專項(xiàng)資金作為基數(shù)，今后5年財(cái)政安排的相關(guān)專項(xiàng)資金增量中的50%用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)。

2．自治區(qū)本級機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位，在每年按工資總額的25%用于干部職工教育培訓(xùn)支出的基礎(chǔ)上，再安排公用經(jīng)費(fèi)的5%，用于本單位的人才培養(yǎng)。

3．自治區(qū)確定的重大建設(shè)和科研項(xiàng)目，從項(xiàng)目總投資額（經(jīng)費(fèi)）中安排不少于2%，用于人才培養(yǎng)。

4．企業(yè)應(yīng)從每年實(shí)現(xiàn)的稅后利潤中拿出2%的部分，建立“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過薪金25%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（二十六）第（十一）條規(guī)定的“草原英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金、基地和團(tuán)隊(duì)獎勵性補(bǔ)貼的支付渠道為：

1．“草原英才”為第（五）條第一類人員的，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金由同級財(cái)政單獨(dú)安排。

2．“草原英才”為第（五）條第二、三類人員的，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金先從各部門“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金中解決，不足的經(jīng)費(fèi)經(jīng)自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室核實(shí)后，從自治區(qū)“草原英才”實(shí)施工程專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)助。

3．基地和團(tuán)隊(duì)獎勵性補(bǔ)貼從自治區(qū)“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金中支付。

（二十七）各地區(qū)、各工程實(shí)施部門（單位）設(shè)立的“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金，可接受來自社會各方面的合法資助。

五、管理辦法

（二十八）自治區(qū)成立“草原英才”專家評審委員會，符合條件人選經(jīng)審定進(jìn)入自治區(qū)“草原英才”工程實(shí)施范圍后，享受本規(guī)定優(yōu)惠政策，由自治區(qū)授予“草原英才”稱號。

（二十九）按照人才成長、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)規(guī)律，建立動態(tài)管理機(jī)制。用人單位和工程實(shí)施部門對“草原英才”進(jìn)行年度考核、評估，對不合格的要及時予以調(diào)整。

（三十）自治區(qū)定期獎勵作出突出貢獻(xiàn)的“草原英才”；對在實(shí)施“草原英才”工程中工作突出的地區(qū)、單位和個人予以表彰。

（三十一）自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室及相關(guān)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)“草原英才”工程實(shí)施日常事務(wù)性工作。工作經(jīng)費(fèi)從自治區(qū)“草原英才”工程實(shí)施專項(xiàng)資金中列支。

（三十二）各地區(qū)、各子工程牽頭部門，應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化列入工程實(shí)施的人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)條件和具體政策，報(bào)自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組同意后執(zhí)行。

（三十三）本規(guī)定由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。